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今天上昼（10月12日）10时，国务院新闻办公室举行新闻发布会，财政部部长蓝佛安先容“加大财政政策逆周期革新力度、推动经济高质料发展”关联情况，并答记者问。
蓝佛安先容，2024年安排财政赤字4.06万亿元，比上年齿首预算增多1800亿元；新增地方政府专项债务限额3.9万亿元，比上年增多1000亿元；刊行1万亿元超长久相配国债，用好2023年增发国债资金，全年一般各人预算支拨限制达到28.55万亿元，持续保持较高支拨强度，为高质料发展提供有劲支柱。
比年来最猖厥度，拟一次性增多较大限制债务限额
财政部部长蓝佛安默示，拟一次性增多较大限制债务限额，置换地方政府存量隐性债务，加猖厥度支柱地方化解债务风险。联系政策待实践法定门径后再向社会作念戒备评释。需要强调的是，这项行将实施的政策，是比年来出台的支柱化债力度最大的一项措施，这无疑是一场政策实时雨，将大大削弱地方发债压力，不错腾出更多的资源发展经济，提振策划主体信心，巩固下层三保。
本年中央财政已下达作事赞成667亿元
蓝佛安先容：本年以来，中央财政下达作事赞成资金667亿元，支柱地方作念好高校毕业生等要点群体作事、奇迹妙技培训等作事。
1-9月寰宇素质支拨朝上3万亿元。
按照寰宇总体3%的比例提高退休东谈主员基本待业金水平，大幅提高城乡住户基础待业金的最低尺度。
将基本各人卫生服务经费财政赞成尺度提高到每东谈主每年94元，城乡住户基本医疗保障财政赞成尺度提高至每东谈主每年670元。
积极扩大国内灵验需求
蓝佛安默示，督促地方用好增发国债资金，支柱灾后收复重建和晋升防灾减灾救灾身手。作念好超长久相配国债发应用用作事，支柱国度要紧策略和要点界限安全身手竖立，积极鼓舞大限制征战更新和破费品以旧换新作事。持续加强地方政府专项债券解决，扩大投向界限和用作口头老本金范围，支柱地方加巧合点界限补短板力度。1—9月刊行新增专项债券3.6万亿元，支柱口头朝上3万个，用作口头老本金超2600亿元。
加强下层“三保”和要点界限保障
蓝佛安先容，本年以来，财政部门加强下层“三保”和要点界限保障。正经落实党政机关风气过紧日子要求，严控一般性支拨，腾出资金保基本民生、保工资、保运转和要点界限支拨。
蓝佛安先容，2024年中央财政安排对地方震动支付超10万亿元，其中，平衡性震动支付增长8.8%，县级基本财力保障机制奖补资金增长8.6%，将更多的资金用于补充地方财力，支柱地方兜牢下层“三保”底线。同期，加大对科技、乡村全面振兴、生态时髦竖立等方面的支柱力度，中央本级科技支拨增长10%，中央财政衔尾鼓舞乡村振兴赞成资金安排1770亿元，下达651亿元支柱打好稠浊防治攻坚战。完善促进区域合营发展的财税支柱政策，塌实落实京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化发展等区域要紧策略。
允许专项债用于地盘储备，支柱收购存量房
财政部副部长廖岷在发布会上默示，房地产是行家皆很热沈的问题。财政部与联系部门同向发力，聚焦促进房地产商场供需平衡，束缚优化财税政策，推动房地产行业纪念安谧健康发展轨谈。
廖岷先容，在已出台的政策中，包括需求端、供给端和化解风险三个方面：
在需求端，主若是支柱振奋住户种种化住房需求、裁减购房成本。包括出台的“卖旧买新”换购住房阶段性个东谈主所得税退税政策，举例，现存住房卖了200万元，原值100万元，应交个税约20万元，关联词您如果在一年内再购买一套200万元以上的住房，已缴纳的20万元个税可全额退还。再比如，咱们配合联系部门，裁减住房公积金贷款利率0.25个百分点，据测算，寰宇每年可勤俭的公积金个东谈主贷款利息支拨约200亿元。这两项政策，关于裁减住户的购房作事、增多住房需求发达了进攻作用。
在供给端，咱们主若是支柱优化保障性住房供给、兜牢民生底线。近三年，中央财政安排了保障性安堵工程赞成资金2124亿元、中央预算内投资2800亿元，并统筹地方政府专项债券等，支柱筹集种种保障性住房666万套，用于振奋城市中低收入群体、新市民还有后生东谈主的基本住房需求。同期，也支柱各地积极适应鼓舞老旧小区矫正16万个、惠及住户2725万户，支柱棚户区、城中村、城市危旧房矫正420万户，发达了稳投资、促破费和惠民生的进攻作用。
在化解存量风险方面，财政部门配合出台了“保交楼”专项借款政策，对3500亿元专项借款给予贴息，客岁以来已预拨贴息资金62亿元，支柱保障购房主谈主正当权利。咱们还配合推动保交房攻坚战、消化存量商品房和闲置地盘等，腐臭和化解房地产风险，踏实社会预期。
下一步，咱们将相持严控增量、优化存量、提高质料，积极扣问出台成心于房地产安谧发展的政策措施。财政部主要有以下三个方面的沟通：
第一，允许专项债券用于地盘储备。主若是沟通到现时各地闲置未开发的地盘相对较多，支柱地方政府使用专项债券回收相宜条款的闲置存量地盘，确有需要的地区也不错用于新增的地盘储备口头。这项政策，既不错革新地盘商场的供需关系，减少闲置地盘，增强对地盘供给的调控身手，又成心于缓解地方政府和房地产企业的流动性和债务压力。
第二，支柱收购存量房，优化保障性住房供给。沟通到现时已建待售的住房相对较多，咱们主要取舍两项支柱措施：一项是，用好专项债券来收购存量商品房用作各地的保障性住房。另一项是，不息用好保障性安堵工程赞成资金，蓝本这个资金主若是用来支柱以新建口头筹集保障性住房的房源，当今咱们对支柱的宗旨作出优化诊治，顺应减少新建限制，支柱地方更多通过消化存量房的口头来筹集保障性住房的房源。通过这两项措施，既不错消化存量商品房，促进房地产商场的供需平衡，又不错优化保障房的供给，振奋高大中低收入东谈主群的住房需求。
第三，实时优化完善联系税收政策。按照党中央决策部署，咱们正在攥紧扣问明确与取消粗莽住宅和非粗莽住宅尺度相衔尾的升值税、地盘升值税政策。下一步，还将进一步扣问加大支柱力度，诊治优化联系税收政策，促进房地产商场安谧健康发展。
促进房地产踏实发展是一项系统工程，需要各项政策协同发力。政策奉行中，咱们将持续加强财政政策与其他政策的合营，加强中央与地方的联动，加强新老政策的衔尾，打好组合拳，强项不移推动房地产商场止跌回稳。
我国将刊行相配国债支柱国有大型买卖银行补充中枢一级老本
廖岷今天在发布会上默示，步伐2024年6月末，6家国有大型银行中枢一级老本满盈率平均为12.3%。
廖岷默示，财政部将相持商场化、法治化原则，按照统筹鼓舞、分批分期、一滑一策的念念路，积极通过刊行相配国债等渠谈筹集资金，适应有序推动国有大型买卖银行进一步增多中枢一级老本。这项作事仍是启动，正在恭候各家银行提交老本补充决策，具体补充老本缠绵将按照关联章程实时照章进行信息清楚。
国度奖学金限额翻倍 本专业生国奖尺度提高到1万元
财政部副部长郭婷婷先容，咫尺我国仍是建立起了政府主导、学校和社会积极参与全所在的资助体系，主要包括国度奖学金和助学金、国度助学贷款、膏火减免、糊口赞成、勤工助学等政策，2023年寰宇财政参加932亿元，资助高校学生朝上3100万东谈主次，通过财政贴息等政策，支柱银行披发国度助学贷款700亿元。下一步财政部将会同联系部门从奖优和助困两个方面，分两步来诊治完善高校学生的资助政策——
第一步是在2024年推出以下政策措施：
一是国度奖学金的奖励限额翻倍，本专业生国度奖学金限额从每年6万东谈主增多到12万东谈主，硕士生国度奖学金限额从每年3.5万东谈主增多到7万东谈主，博士生国度奖学金限额从每年1万东谈主增多到2万东谈主。
二是提高本专业生奖学金的奖励尺度，本专业生国度奖学金奖励尺度从每生每年8000元提高到1万元，本专业生国度励志奖学金的奖励尺度从每生每年5000元提高到6000元。
三是提高本专业生国度助学金资助尺度，从2024年秋季学期运转，平均资助尺度从每生每年3300元提高到3700元。
四是加大国度助学贷款的支柱力度。额度提高，将本专业生的最高贷款额度从每生每年1.6万元提高到2万元，扣问生从2万元提高到2.5万元。利率裁减，按照同期同层次贷款商场报价利率减70个基点奉行。
第二步是2025年提高扣问生学业奖学金的奖励尺度，同期还将提高粗莽高中国度助学金资助尺度，提高中等奇迹学校国度助学金资助尺度，并扩大资助范围。接下来财政部将会同联系部门尽快出台关联政策，并握好落实，确保资金实时披发到学生人中，让政策早落地、学生早受益。
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